抓好监测、稳定生产、顺畅流通——

“菜篮子”保供基础扎实

消费者在江苏省南京市一家超市购物。 史 俊摄(新华社发)

“菜篮子”产品供应是民生大事。农业农村部总农艺师、种植业管理司司长潘文博日前表示，截至3月底，全国能繁母猪存栏量4039万头。一季度猪牛羊禽肉产量2540万吨，同比增长2%；牛奶产量892万吨，同比增长1.7%；水产品产量1483.4万吨，同比增长4.5%；蔬菜水果供给稳定，价格呈季节性波动。针对肉牛奶牛养殖亏损问题，持续加紧落实纾困政策措施，活牛价格连续9周小幅回升，生鲜乳价格逐步企稳。可以说，“菜篮子”产品供给充足。

农业农村部市场与信息化司司长雷刘功说，当前“菜篮子”产品供应数量充足、品种丰富，价格总体稳定。农业农村部发布数据显示，4月上旬，全国在田蔬菜面积8325万亩，同比增加158万亩，增长1.9个百分点。一季度，肉和奶也增产。4月7日至13日，“菜篮子”产品批发价格200指数为120.92，比前一周降了0.09个点，同比降低2.78个点，总体稳定。

供应之外，质量安全也广受关注。“2024年全国农产品质量安全监测总体合格率达98%，今年一季度达98.3%。”农业农村部发展规划司司长陈邦勋表示，老百姓“舌尖上的安全”是有保障的。

具体看，严监管方面，实施产地准出分类监管制度，在乡镇推广速测技术，严把农产品上市“最初一公里”质量关；转方式方面，推广安全优质生产模式，推进农药、化肥和兽用抗菌药减量使用；提品质方面，目前，认证登记的绿色、有机、名特优新和地理标志等“三品一标”农产品达8.4万个。

去年以来，肉牛奶牛市场行情低迷。为此，多部门提出一揽子纾困政策措施。稳产能方面，基础母牛扩群提质、奶业生产能力提升整县推进等项目实施，稳定优质基础产能。降成本方面，养殖业节粮行动启动实施，优化饲草料结构，2024年完成粮改饲面积2231万亩，收储利用优质饲草6277万吨。促消费方面，规范生鲜乳购销秩序，稳定生鲜乳收购数量；制定修订国产牛肉质量分级标准，推动牛肉优质优价。

陈邦勋介绍，随着各项纾困政策落实，今年2月以来，全国活牛价格持续回升，肉牛养殖亏损逐步减轻，部分地区在育肥环节已经扭亏为盈。但受牛奶消费淡季影响，生鲜乳价格还是持续低位运行。下一步，将进一步协调强化财政金融政策支持，发挥好农业保险作用，促进全链条提质节本增效，巩固肉牛纾困成效，丰富乳品供应种类，推动奶牛养殖尽早走出困境。

“从后期看，全国肉蛋奶、菜果鱼等产品产能充裕，保供基础非常扎实，完全能够满足城乡百姓的生活所需，预计‘菜篮子’产品呈现购销两旺的格局。”雷刘功说，将抓好监测，加强生产情况调度、市场运行动态监测，及时发布供求信息，稳定市场预期，促进均衡上市；稳定生产，加强生产指导服务，促进经营主体合理安排蔬菜品种和种植茬口，做好春播种苗调剂调运，启动实施大中城市周边设施农业更新工程；顺畅流通，推动各地落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，健全跨区域联动保供机制和滞销卖难应急处置机制，让农民不愁卖、市民放心买。

不久前，中共中央、国务院印发《加快建设农业强国规划(2024—2035年)》，提出强化“菜篮子”市长负责制。据介绍，农业农村部将督促指导各地特别是大中城市严格落实“菜篮子”市长负责制，统筹抓好生产供应、市场流通、质量安全和调控保障等工作，保证“菜篮子”产品能够充足供应。(乔金亮)